Политические партии

Здравствуйте, уважаемые читатели блога7j.ru.

В политической системе функционируют специальные институты, которые занимаются формированием и реализацией политической власти.

Помимо государства в их число входят политические партии и движения, играющие важнейшую роль в осуществлении политического процесса.

Большинство граждан хорошо наслышаны о существовании партий, но далеко не все понимают, чем они занимаются.

Давайте вместе разберемся, что такое политическая партия, каковы ее функции, назначение, а также рассмотрим типологию этих организаций.

Политическая партия — это ...

Политическая партия — это объединение людей с близкими политическими воззрениями, которое образовано с целью их включения в политический процесс.

Ее основная цель — получение и удержание политической власти либо присутствие в ней посредством делегирования своих членов в органы госвласти и местного самоуправления. Для этого она принимает участие в избирательных кампаниях и референдумах, организует мероприятия и проводит агитационную работу.

Политические партии России и других стран относятся к категории иерархических образований, которые имеют четкую организацию и массовое членство. При этом они подлежат госрегистрации, что позволяет выполнять деятельность в полном объеме.

Их эволюция

Первые политические партии по форме организации и характеру деятельности напоминали закрытые группы, клики и собрания, которые не ориентировались на массы, а вели кулуарную борьбу друг с другом.

Например, в средневековой Италии это были «гвельфы» (поддерживали папу Римского) и «гибеллины» (сторонники монарха), а в Англии времен буржуазной революции «круглоголовые» (сторонники буржуазных порядков) и «кавалеры» (роялисты).

Классификация политических партий современного типа стала актуальной во второй половине XVII-XVIII веке, когда в Англии, США и Франции прошли буржуазные революции, предоставившие политические компетенции части общества. Ускорило создание партий появление избирательного права и как следствие выборных кампаний, в которых эти организации стали играть главные роли.

Свою логику эволюции политических партий, состоящую из трех этапов, предложил М.Вебер:

Аристократические группировки. Существовали при монархических домах, включали представителей политической элиты (знать, чиновники, советники) и пытались влиять на короля, желая получить власть и привилегии.
Политические клубы. Появились на этапе перехода от феодализма к буржуазному обществу. Типичный пример — якобинцы во Франции.
Массовые партии. Организации с факультативным членством, ориентированные на открытую политическую борьбу с целью завоевания власти и способные оказывать влияние на массы.

Подробнее об эволюции современных партий можно узнать здесь:

Требования к партиям в РФ

В России действует №95-ФЗ «О политических партиях», который был принят в 2001 году. В ч.2 ст.3 этого закона прописаны требования к подобным организациям:

Наличие региональных отделений, как минимум в ½ субъектов РФ. На территории одного региона допускается существование не более одного отделения.
Нахождение руководящих органов и подразделений исключительно на российской территории.
Минимальное количество членов — 500. Законодательство допускает для россиян возможность членства только в одной партии.

Признаки политических партий

Признаки политической партии позволяют отличить эту организацию от других субъектов политической системы.

К числу главных из них относится:

организационная структура — руководящие органы, партаппарат и сеть местных подразделений;
нацеленность на завоевание и удержание власти;
наличие программы, в которой указываются цели и методы их достижения, а также устава;
ориентация на массы посредством агитационно-пропагандистской деятельности;
добровольность членства;
длительность существования.

Также любая партия выступает носителем некой идеологии, посредством которой она выражает интересы своих сторонников.

Функции политических партий

Многим людям, далеким от политики, не совсем понятно зачем создаются политические партии.

Их нахождение в сфере политики имеет большое положительное значение благодаря реализации специфических функций:

участие в процессе борьбы за власть и влияние на деятельность государства;
политическая социализация;
рекрутирование и подготовка профессиональных политиков;
выдвижение кандидатов на должность главы государства, в депутаты, губернаторы, мэры;
участие в избирательных кампаниях разного уровня от муниципальных до федеральных (эта функция обязательна для партии — если в течение семи лет она не выставит кандидатов на выборах ее статус изменится на общественно-политическое движение);
влияние на общественное мнение по социально значимым вопросам;
мобилизация граждан для решения ключевых проблем общества;
пополнение кадрами политической элиты.

Независимо от видов политических партий у каждой существуют особенные внутренние функции.

В их числе порядок определения членства, привлечение источников финансирования, обеспечение конструктивного взаимодействия центрального аппарата с местными отделениями, поддержание норм внутрипартийной этики и другие.

Типология и виды партий

В политологии существует множество типологий (видов политических партий, отличающихся критериями выделения важнейших признаков:

Приверженность идеологии — консервативные, либеральные, социал-демократические, коммунистические, клерикальные, фашистские и иные.
Наличие политической власти — правящие и оппозиционные.
Отношение к закону — легальные и запрещенные (нелегальные).
Расположение в политическом секторе — правые (консервативные, националистические), центристские (в основном либеральные) и левые (социал-демократические и коммунистические).
Отношение к общественным преобразованиям — умеренные, реформистские, революционные, радикальные, реакционные и другие.
Присутствие в законодательном органе (допущены к распределению мандатов) — парламентские и непарламентские.

Кадровые и массовые партии

По признаку организационного построения виды политических партий делятся на две категории — кадровые и массовые.

Деятельность кадровых партий связана с участием профессиональных политиков, представителей политической элиты, имиджмейкеров, политологов и других представителей истеблишмента.

Такие организации характеризуются закрытостью, малочисленным членством и обычно финансируются за счет частных средств. Они становятся активны накануне выборов, так как ставят целью продвинуть нужного кандидата во власть. В межвыборный период о подобных типах политических партий практически ничего не слышно.

Все ведущие партии России и большинства других государств относятся к массовым, которые отличаются следующими признаками:

большое количество сторонников;
тесное взаимодействие между участниками;
финансирование посредством членских взносов;
фиксированное членство;
действуют внутренние правила, присутствует жесткая партийная дисциплина;
активная деятельность первичных партийных организаций;
постоянная работа как в выборный, так и в межвыборный период.

Сколько партий в современной России

Количество политических партий в России постоянно меняется, точные цифры на конкретный момент можно узнать на сайте Минюста РФ. Например, по состоянию на 1 июля 2020 года перечень зарегистрированных ведомством партий насчитывал 47 организаций. Несколько лет назад их количество превышало 60.

Ограничения деятельности партий в РФ

В России запрещена деятельность партий, носящая экстремистский характер. Закон ограничивает создание подобных организаций на основании признаков расовой, конфессиональной, профессиональной и национальной принадлежности.

Их структурные отделения могут работать исключительно по территориальному основанию. Партии не имеют право вести деятельность в органах госвласти и местного самоуправления.

На территории РФ не могут работать политические партии, представляющие зарубежные государства. Не допускается прием в члены партии несовершеннолетних граждан, а также апатридов и лиц с иностранным гражданством.

Что такое политические партии — вопрос актуальный, так как эти организации обладают статусом одного из ведущих политических институтов современного общества. Они выступают связующим звеном между гражданами и государством, выдвигая программы преобразования и направляя во власть своих представителей, которые способны решать актуальные для социума задачи.