Что такое перестройка — причины, этапы и итоги перестроечных реформ в СССР

Здравствуйте, уважаемые читатели блога7j.ru. Каждое государство рано или поздно переживает переломные моменты, во время которых нужно сделать выбор в какую сторону двигаться дальше.

Такие решения нередко бывают судьбоносными и на долгие годы определяют вектор его развития. Однако бывает и так, что государство рушится под влиянием факторов, определяющих выбор пути.

Так случилось с Советским союзом, который не пережил масштабных реформ, которые произошли во второй половине 80-х годов XX века и получили в истории название перестройка.

Перестройка — это...

Перестройка — это общее название экономических, политических, социальных преобразований и обновленной идеологии партийного руководства СССР, которые были инициированы генеральным секретарем ЦК КПСС М.Горбачевым в период 1985—1991 годов.

Начало перестройки связано с пленумом ЦК КПСС, который состоялся в январе 1987 года и назвал новые реформы ключевым направлением развития советского государства. Стратегической целью преобразований называлась многосторонняя демократизация экономического и общественно-политического строя.

Что такое перестройка

Причины перестройки

Одной из главных причин, требующих решительных перемен, стал системный социально-экономический кризис, с которым СССР столкнулся еще в 1970-е годы.

Он был вызван неэффективными командно-административными методами управления экономикой, гонкой вооружений, вложением огромных средств в страны социалистического лагеря, что не приносило ощутимой отдачи. В стране был дефицит потребительских товаров, а уровень благосостояния советских граждан был существенно ниже, чем у жителей западных стран.

Причины перестройки связаны также с хроническим старением высших управленческих кадров (геронтократия), ошибочным решением о введении советских войск в Афганистан, высочайшим уровнем коррупции, которая докатилась до высших эшелонов власти. Негативным моментом стало снижение мировых цен на нефть, которое всерьез ударило по бюджету СССР.

Этапы перестройки

Перестройка в СССР проходила в несколько этапов.

В период с 1985 по 1987 год была объявлена стратегия «ускорения». Предполагалось более интенсивно задействовать производственные мощности с целью повышения их экономической отдачи. Однако изношенное и зачастую морально устаревшее оборудование не выдерживало повышенных нагрузок, что привело к всплеску техногенных аварий.

В числе крупнейших — авария на Чернобыльской ААЭ, крушение теплохода «Адмирал Нахимов» в Новороссийске, железнодорожная катастрофа под Уфой 1989 года, унесшая жизни 575 человек.

В 1986 году водится госприемка, нацеленная на сокращение объемов бракованной продукции. По замыслам авторов инициативы принимать изделия должна была государственная комиссия. Актуальность этой меры подтвердила статистика — до 18% готовой продукции не соответствовало по качеству требованиям госприемки.

Годы перестройки ознаменовались антиалкогольной кампанией, выразившейся в уничтожении виноградников, повышении цен на крепкий алкоголь, сокращении времени реализации спиртного в магазинах. Граждане отреагировали на действия власти по-своему — резко увеличилось употребление суррогатной продукции, массово стало распространяться самогоноварение, а в винные магазины выстраивались огромные очереди.

В 1987 году начался основной период перестройки, включающий следующие этапы:

1987—1988 год.

В 1986 году в СССР была узаконена деятельность индивидуальных предпринимателей в 30 направлениях хозяйственной деятельности. Год спустя принят закон о государственном предприятии, который вводил принципы хозрасчета.

Руководители получали право заключать соглашения с партнерами, заниматься реализацией продукции, а отдельные предприятия могли торговать за рубежом. В 1988 году с принятием закона «О кооперации» в стране вводится новая форма работы предприятий, связанная с добровольным объединением участников экономической деятельности.
1989—1990 год. В 1989 году была разрешена аренда земли на период до 50 лет. Летом 1988 года прошла XIX партийная конференция, которая существенно изменила политические реалии СССР в годы перестройки. Было принято решение проводить альтернативные выборы в советы, и ввести двухуровневую модель представительных органов власти в виде Съезда народных депутатов и Верховного Совета, который должен был формироваться из депутатов съезда.

Перестройку невозможно представить без политики гласности. Она была связана с ослаблением цензуры, введением частичной свободы слова и открытостью информации для граждан.

В это время были пересмотрены громкие репрессивные дела и реабилитированы их участники (Л.Каменев, Г.Зиновьев, Н.Бухарин, А.Рыков и многие другие), начали печататься ранее запрещенные произведения.

В Советском Союзе перестали глушить западные радиостанции (самая известная «Голос Америки»), а на телеэкране появились уже подзабытые (КВН) и новые («Взгляд», телемосты с США) передачи.

СССР в период перестройки существенно изменился, что привело к расколу партийной верхушки по поводу продолжения реформ. Выделилось консервативное крыло, выступавшее против дальнейших преобразований и демократическое, предполагавшее увеличение свобод. Возникшее противостояние между ними привело к путчу в августе 1991 года.

Ортодоксальные коммунисты, среди которых было много высших государственных деятелей (вице-президент СССР Г.Янаев, глава МВД Б.Пуго, руководитель КГБ В.Крючков и другие) создали новый орган ГКЧП, объявив об уходе в отставку М.Горбачева.

Однако демократические силы, во главе которых встал президент РСФСР Б.Ельцин смогли остановить переворот, арестовали заговорщиков и помогли вернуться в Москву из Фороса М.Горбачеву, который был на время изолирован там путчистами на даче.

Подробнее о реформах и знаковых явлениях перестройки можно узнать здесь:

Подавление путча ГКЧП не спасло Советский Союз, а скорее ускорило его распад. Был остановлен Новоогаревский процесс, начатый М.Горбачевым для создания Союзного государства в новом формате, запрещена деятельность КПСС.

В декабре 1991 года были подписаны Беловежские соглашения, которые дали понять, что перестройка в СССР закончилась распадом государства.

Итоги перестроечных реформ

Итоги перестройки нельзя оценивать однозначно.

С одной стороны, в это время отменили 6-ю статью Конституции СССР, которая устанавливала монополию на власть для КПСС, осуществили десталинизацию, утвердили разнообразие форм собственности. В стране начались демократические процессы, а в конце эпохи пришло понимание необходимости внедрения элементов рынка.

С другой стороны, к 1991 году в экономике набрал высокие темпы спад, достигавший 11%. Люди жили по талонам, в некоторых регионах СССР их число переваливало за два десятка. Только так власти могли гарантировать минимум потребления сахара, масла, крупы и даже алкоголя с сигаретами.

Золотой запас сократился более чем в 10 раз, внешний долг страны достиг почти 104 млрд долларов, хотя на начало перестроечных времен он не превышал 25 млрд. Одновременно резко увеличился оборот в теневом секторе экономике и существенно упали реальные доходы населения, что привело к активизации протестного движения.