Что такое тендер — определение, виды и участие

Обновлено 5 февраля 2024 Просмотров: 197 668 Автор: Дмитрий Петров

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. После перехода экономики на капиталистические рельсы в наш обиход вошло огромное количество экономических терминов, смысл которых не всегда бывает понятен из контекста фразы.

Доллар

Одним из таких слов является тендер. Сегодня мы поговорим про то, что это такое, зачем они проводятся и как можно принять участие в тендере, а следуя данным советом, еще его и выиграть.

Толкование термина тендер — что это

Тендером называется конкурсный конкурентный отбор.

Заказчик публикует или иным способом информирует об условиях своего заказа, с ними знакомятся исполнители. От них, в свою очередь, поступают предложения на исполнение данного заказа, а заказчик выбирает лучшее из них.

После этого заказчик и выбранный исполнитель заключают договор о том, что заказ будет выполнен в установленный срок.

Понятие «тендер» в переводе с английского означает «заявка на подряд», которым может быть поставка определённого товара, выполнение работы или услуги.

Система тендеров была разработана в США после Второй мировой войны. Целью внедрения была борьба с коррупцией.

В России тендеры стали распространённым явлением только в 90-ые годы прошлого века. В законодательных актах термин «тендер» не используется, а используется понятие «торги» и закупки, а вот в разговорной речи и деловых переговорах употребителен именно «тендер».

Виды тендеров

По типу заказчиков тендеры делятся на три категории:

  1. Госзакупки. Государственные и муниципальные предприятия и учреждения расходуют средства, выделяемые из бюджета. Тендеры на осуществление их потребностей описываются в ФЗ No 44, он же определяет и требования к участникам.
  2. Коммерческие закупки. Заказчики – любые коммерческие организации. Условия таких тендеров не должны противоречить законодательству, но в остальном заказчик имеет право выдвигать любые требования, и при этом не несёт за них административной ответственности.
  3. Закупки юридическими лицами с участием гос.капитала (он должен составлять не менее 50% общего капитала компании). Выступая заказчиком, такая компания сама определяет правила закупок или выполнения услуг. Возможности исполнителя при этом сильно ограничиваются.
Схема

Тендеры делятся также на открытые и закрытые.

  1. В открытых участвует любой желающий. Информация о торгах распространяется открыто. В результате каждый потенциальный участник может заранее оценить свои возможности, и сравнить с другими. Заказчик же получает возможность выбрать лучший из предложенных вариантов.
  2. В закрытых участвуют только компании, получившие специальные приглашения, и критерии их отбора могут быть разными. Часто приглашаются лишь компании, имеющие высокий рейтинг на соответствующем рынке.

    Обычно список приглашённых не разглашается, чтобы исключить сговор между участниками. Количество участвующих в закрытом тендере компаний обычно не превышает 5. Иногда приглашённые компании выбираются по особым правилам, например, только из числа сотрудничавших с заказчиком ранее.

Различаются тендеры и по процедуре проведения. Они могут проводиться в один этап, или же в два:

  1. если конкурс проводится в один этап, то исполнители подают заявки, а заказчик, опираясь на заданные критерии, делает свой выбор;
  2. если же запланировано два этапа торгов, то все зарегистрировавшиеся участники получают техническое задание, по которому разрабатывают проект выполнения. На втором этапе заказчик выбирает проект, в наибольшей степени соответствующий требованиям.

Тендеры могут быть стандартными и электронными.

Участие в тендере выгодно как заказчику, так и исполнителю. Исполнитель получает финансовую выгоду, возможность проявить себя на рынке и поднять тем самым свой рейтинг. Заказчик же получает возможность найти исполнителя на выгодных для себя условиях.

Как принять участие в тендере

На портале закупок заказчик размещает свою заявку, там же указывается её максимальная цена. Поднять цену выше — нельзя, заказчик же, наоборот, хочет сэкономить, поэтому заинтересован в том, чтобы она была как можно меньше. Вместе с ценой указывается срок подачи заявок на участие, и возможные ограничения.

Ограничения могут быть любыми, на усмотрение заказчика. Например, он может заявить, что в тендере примут участие только представители малого бизнеса, или только местные организации.

Определение

Но подгонять свою заявку под какую-либо конкретную организацию заказчик не может, иначе сразу же получит обвинения в коррупции. До истечения срока подачи заявок заказчик принимает заявки.

Обычно образец подачи прикладывается к заявке. На этом этапе может уже и быть отобран победитель: по указанной в заявке цене. Это значит, что к назначению цены нужно подходить вдумчиво.

Бланк

После того как победитель определён, и чаще всего – это заявитель, предложивший минимальную цену, с ним заключается контракт.

Недостаточно просто выиграть тендер для того, чтобы получить финансовую выгоду, нужно ещё и выполнить заказ. Сделка будет оплачена только после того, как будут выполнены все условия тендера.

Если тот, кто победил в тендере, не сможет достойно справиться с работой, он не только не получит вознаграждение, но и будет занесён в «чёрный список», а также не сможет больше участвовать в государственных торгах.

Зачем усложнять и можно ли обойтись без тендеров?

Для частных компаний конкурсные конкурентные отборы полезны тем, что расширяют круг поставщиков. Кроме того, участие в тендерах в качестве заказчика указывает на её открытость и прозрачность компании.

В некоторых случаях можно купить товар и заказать услугу и у одного продавца, без выбора. Например, в том случае, если этот продавец – монополист в своей области. Бывает так, что в торгах отказываются участвовать все компании, кроме единственной.

Или все заявки по каким-то причинам оказываются исключенными из торгов. Тогда для заключения сделки достаточно только подписание контракта.

Участвовать в тендере, если он позиционируется как открытый, может любое лицо, зарегистрированное на специализированной торговой площадке, и имеющее электронную цифровую подпись.

Успешное участие в тендерах

Начинать следует с расчёта своих возможностей, в первую очередь – финансовых.

Следующий этап — правильное составление документов, необходимых для участия. На этапе рассмотрения заявки отсеивается до 40% участников. Заявка должна не только полностью отвечать требованиям торгов, но и содержать только те предложения товаров и услуг, в которых заинтересован заказчик.

Не следует забывать о гарантийных обязательствах. Этим пунктом можно заслужить репутацию надёжного исполнителя.

Рукопожатие

Каждый год в тендерах участвует более двух миллионов компаний, четверть заявок размещается специально для среднего и малого бизнеса. Одновременно только в Москве принимаются заявки более чем на 30 тысяч тендеров. В процессе их проведения можно найти поставщика, предлагающего заказчику оптимальные условия закупок.

Комментарии и отзывы (2)

Дмитрий

Все это лишь условная прозрачность. Тендеры не спасают от коррупции, когда дело касается избранных компаний. Даже не знаю, через сколько десятилетий, на тендерах будут побеждать честно.

Михаил

Все эти государственные тендеры имеют один запах — запах коррупции. Никогда не поверю, что в таких тендерах может победить не связанная с властью фирма.

Могу реальный пример привести, сейчас мусором занимаются региональные операторы, а теперь вопрос, хоть где-то стала региональным оператором фирма, которая до введения этого закона обслуживала данные территории?

Нет, закон писали под вновь созданные конторы, хотя за это право бились и старые участники рынка, а у них ведь большой опыт и техническая база. Нет, тендеры всегда для своих, а не для чужих.

Ваш комментарий или отзыв