Какие органы называют правоохранительными — их функции и виды

Здравствуйте, уважаемые читатели блога7j.ru. Правоохранительные органы – одна из самых разветвлённых систем власти в государстве.

От них зависят соблюдение прав и свобод человека, уровень преступности и даже отношение граждан к власти.

До сих пор учёные-правоведы спорят о том, какие органы следует называть правоохранительными. Нет единства терминологии и в законодательстве.

В этой статье вы познакомитесь с задачами и функциями органов, которые стоят на страже правопорядка.

Правоохранительные органы — это...

В широком смысле правоохранительные органы – это органы, которые осуществляют правоохранительную деятельность.

Но что понимать под последней? Большинство учёных включают в понятие правоохранительной деятельности три признака:

Охрана права.
Органы правопорядка тщательно следят за соблюдением гражданами, организациями и должностными лицами требований нормативных правовых актов (это что?). Например, сотрудник таможни проверяет, не провозят ли люди через границу контрабанду.
Защита.
Правоохранительные органы – это структуры, которые защищают простых граждан от посягательств на их законные права и интересы. Например, сотрудник полиции не даёт грабителю напасть на прохожего и украсть деньги. Или прокурор проверяет, не ущемляет ли руководитель фирмы права работников.
Принудительный характер.
Для реализации своих функций правоохранительные органы наделяются властными полномочиями. А документы обязательны к исполнению лицами, которым они адресованы.
В ряде случаев такие структуры даже могут применять физическую силу к правонарушителям. Но только в случаях и порядке, установленных законом.

Какие задачи стоят перед сотрудниками правоохранительных органов?

По сути, их две: восстановление нарушенных прав и привлечение к ответственности правонарушителей. Обычно эти задачи выполняются одновременно.

Правоохранительные органы и их функции

Функциями называют основные направления деятельности.

Они закрепляются в законодательстве и конкретизируются через перечисление полномочий сотрудников.

Функция	Что означает
Конституционный контроль	Проверка официальных документов (в том числе нормативных правовых актов, решений руководителей организации) на соответствие Конституции
Выявление и расследование правонарушений/преступлений	Изучение места и обстоятельств происшествия, поиск виновных лиц, опрос очевидцев, сбор доказательной базы
Прокурорский надзор	Выявление и пресечение нарушений законодательства, устранение их последствий
Обеспечение безопасности и правопорядка	Защита граждан от незаконных посягательств на жизнь, здоровье, имущество, личное достоинство
Правосудие	Рассмотрение и разрешение юридических споров
Исполнение судебных постановлений	Использование принудительных мер против тех лиц, которые не исполняют предписания суда добровольно
Юридическая помощь	Разъяснение гражданам нормативных предписаний в форме консультаций, защита в суде наиболее уязвимых слоёв населения

Каждый страж правопорядка обладает хотя бы одной из функций, перечисленных в таблице. Но чаще всего у него их несколько.

Какие правоохранительные органы есть в РФ

Учёные выделяют виды правоохранительных органов в зависимости от основной выполняемой функции. Однако включение тех или иных структур в общую систему вызывает споры.

Так, большинство правоведов (в частности, Гавриленко А.А., Божьева В.П., Лонь С.Л.) относят к правоохранительным только государственные органы. То есть, адвокатура, частный нотариат (что это?) и третейские суды не в счёт, хотя и оказывают юридическую помощь. Но они не осуществляют правоохранительную деятельность и не обладают обособленным механизмом принуждения.

Сейчас ряд учёных (в частности, Гриненко А.В.) не относят к системе правоохранительных органов даже суды (что это?). Аргументируют вывод тем, что судебная власть должна быть независима от остальных ветвей.

Однако такая трактовка основана на узком понимании правоохранительной деятельности – только как расследования правонарушений.

Виды	Структуры
Судебной власти	Государственные суды: Верховный суд и его система судов, Конституционный суд и конституционные суды субъектов РФ
Обеспечения безопасности и правопорядка	МВД (в том числе Полиция), Федеральная служба безопасности, МЧС, Росгвардия
Выявления и расследования правонарушений/преступлений	Следственный комитет, Прокуратура (это что?)
Надзорные	Прокуратура, правоохранительные подразделения Федеральной таможенной службы, Федеральная налоговая служба
По исполнению судебных постановлений	Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба исполнения наказаний
Юридической помощи	Прокуратура, Минюст РФ

Конечно, в систему входят не только главные в стране, но и территориальные структуры. Например, у Следственного комитета есть управления, подразделения, отделы на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровнях.

Почему Прокуратуру называют правоохранительным органом по надзору, обеспечению правопорядка и оказанию юридической помощи одновременно?

Причина в широком перечне полномочий, которыми обладают её сотрудники.

Выводы

Итак, правоохранительные органы – это государственные структуры, которые обеспечивают законность, правопорядок и безопасность в государстве.

Их сотрудники должны осуществлять полномочия в строгом соответствии с законом, обладать чувством долга и высокими моральными качествами. В противном случае правоохранительная деятельность превращается в произвол властей.