Здравствуйте, уважаемые читатели блога7j.ru. Мы
живем в федеративном
государстве. Что это такое, можно прочитать в
другой статье нашего блога.
Характерной чертой федерации
является разделение власти на несколько ветвей по функционалу, одна
из которых – законодательная. Ее в РФ представляет Федеральное
собрание.
Проанализируем, что это за орган власти, какую
структуру имеет, выполнение каких функций находится в его
компетенции.
Федеральное собрание – это …
Чтобы понять, что представляет собой данная структура,
необходимо выяснить ее положение в
иерархии госвласти.
Рассмотрим внимательно схему. Система власти
в Российской Федерации представлена тремя ветвями:
законодательной – осуществляет законотворчество и контролирует
исполнительную власть;
исполнительной – обеспечивает выполнение законов;
судебной – выполняет судопроизводство посредством судов
различного уровня.
Законодательная власть в федеративном государстве
представляется
парламентом. В Российской Федерации он называется
Федеральным собранием (ФС).
Данный орган является коллегиальным (т.е. состоит из группы лиц)
и представительным (т.е. формируется из представителей
(депутатов)).
Все аспекты, касающиеся статуса, принципа формирования и
компетенции ФС, регламентированы Конституцией РФ в 5 главе.
Структура и организация деятельности
Федеральное собрание подразделяется на 2 палаты (говоря проще – на 2
отдела).
Проанализируем их структурную организацию немного подробней.
Совет Федераций – формируется из
следующих лиц (ст. 95 Конституции):
сенаторов – по 2 представителя от всех
субъектов РФ. Сенаторами могут быть граждане России старше 30
лет, не владеющие счетами в банках за пределами страны. Назначаются
на должность сроком на 6 лет;
президента, ушедшего с поста по собственному желанию или по
окончанию действия полномочий (пожизненно);
30 граждан РФ, выбранных главой государства (7 человек,
избранных за заслуги перед государством – пожизненно).
Государственная Дума – создается из
450 избранных депутатов сроком на 5 лет (ст. 96 Конституции). Стать
депутатом Госдумы могут граждане РФ старше 21 года.
Для избранных членов Думы данная работа является основным местом
трудоустройства, они не могут работать в других организациях или
заниматься бизнесом. Исключение составляют занятия наукой,
преподаванием и творчеством.
Глава страны вправе распустить Госдуму до истечения
срока ее полномочий в следующих случаях:
если данный орган три раза подряд не утвердил кандидатов на
пост Председателя Правительства, предложенных Президентом;
если депутаты трехкратно отклонили кандидатов на должности
заместителей главы Правительства и министров, предложенных
Председателем Правительства;
если Дума на протяжении 3 месяцев два раза выразит недоверие
Правительству (но не в течение первого года работы Госдумы
конкретного созыва).
Основные организационные моменты деятельности
Федерального собрания:
функционирует на постоянной основе;
палаты проводят заседания в открытом режиме отдельно друг от
друга (иногда совещания закрытые и (или) совместные);
решения по большинству решаемых вопросов принимаются
большинством голосов;
сенатор или депутат ФС обладает правом личной неприкосновенности на все время работы
в этом органе. Это значит, что его нельзя арестовывать,
задерживать, обыскивать (за исключением ситуации, если его застигли
на месте преступления).
Функции федерального собрания Российской Федерации
Палаты Федерального Собрания наделены разными
правами и обязанностями.
Далее – немного конкретики.
Госдума:
принимает федеральные законы (ФЗ) (законодательные акты,
действующие на всей территории России);
решает вопросы о доверии Правительству, об утверждении его
Председателя, назначенного Президентом;
назначает на пост (а также снимает с поста) Председателя
Центробанка РФ;
Здравствуйте, уважаемые читатели блога7j.ru. Красиво
рассказанная история – одно из самых первых развлечений, известных
человечеству. Поэтому древние авторы экспериментировали с разными
формами, стараясь добиться максимального воздействия на
слушателя.